產(chǎn)業(yè)合作
INDUSTRIAL COOPERATION
產(chǎn)業(yè)合作
新材料作為國民經(jīng)濟先導產(chǎn)業(yè)和高端制造及國防工業(yè)的重要保障，未來將成為各國戰(zhàn)略競爭的焦點。當前在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢下，全球新材料產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生重大調(diào)整。新材料與信息、能源、生物等高技術(shù)加速融合，互聯(lián)網(wǎng)+、材料基因組計劃、增材制造等新技術(shù)新模式蓬勃興起，新材料創(chuàng)新步伐持續(xù)加快，國際競爭日趨激烈。在此大背景下，歐美日俄韓等全球20多個主要國家紛紛制定了與新材料相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，啟動了100多項專項計劃，大力促進本國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。相對而言，我國新材料產(chǎn)業(yè)起步晚、底子薄，材料先行戰(zhàn)略沒有得到落實，核心技術(shù)與專用裝備水平相對落后，關(guān)鍵材料保障能力不足，整體仍處于培育發(fā)展階段。
我國高度重視新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前通過綱領(lǐng)性文件、指導性文件、規(guī)劃發(fā)展目標與任務(wù)等構(gòu)筑起新材料發(fā)展政策金字塔，予以全產(chǎn)業(yè)鏈、全方位的指導。其中綱領(lǐng)文件主要為《中國制造2025》，指導性文件包括《中國制造 2025》重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖、《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》，發(fā)展任務(wù)與目標相關(guān)文件包括《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《有色金屬行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020 年)》、《稀土行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020 年)》等。此外，我國還于 2016 年 12 月首次成立國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，由國務(wù)院副總理馬凱擔任組長，國家大力振興新材料產(chǎn)業(yè)的決心得到充分體現(xiàn)。
認為未來政策扶持以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點在于關(guān)鍵戰(zhàn)略材料。從我國當前的經(jīng)濟發(fā)展階段以及 《中國制造2025》規(guī)劃來看，制造業(yè)升級、裝備材料國產(chǎn)化提升將是未來發(fā)展重點，“十九大”也明確提出我國要由制造大國向制造強國邁進，促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業(yè)集群。從市場角度來看，近年我國先進制造業(yè)不斷進步，新能源汽車產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)全球，消費電子、家電品牌不斷崛起，航空航天產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化不斷推進，先進制造在未來較長一段時間內(nèi)仍將是中國經(jīng)濟發(fā)展的動力源泉。而另一方面，我國高端制造快速發(fā)展背后的一個現(xiàn)實卻是上游關(guān)鍵戰(zhàn)略材料始終受人掣肘，國產(chǎn)化率、自給率不高，以集成電路產(chǎn)業(yè)為例，我國雖然誕生出如華為、小米、OPPO、Vivo、聯(lián)想等眾多消費品牌，但在上游半導體領(lǐng)域缺芯少屏，每年進口額高達2200億美元，且貿(mào)易逆差額仍有擴大趨勢。也正因為此，《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》把新一代信息技術(shù)材料、稀土磁性材料、航空航天裝備材料等確立為未來急需突破的重點任務(wù)。預計關(guān)鍵戰(zhàn)略材料有望成為下一個產(chǎn)業(yè)化重點，其市場規(guī)模有望迎來從1到10，甚至從10到100的突破。
《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》將為“十三五”期間新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明重點方向。為深化落實《中國制造2025》，2017 年 1 月工信部等四部委聯(lián)合發(fā)布《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》，明確了我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本原則、主要目標、發(fā)展方向和重點任務(wù)，認為發(fā)展指南所體現(xiàn)出的總體思路和發(fā)展思想在過去一段時間內(nèi)，即我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始調(diào)整、制造業(yè)開始轉(zhuǎn)型升級過程中已有所體現(xiàn)，并將在未來得到充分延續(xù)。
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